2023年第一季度，网约车行业迎来“小阳春”。

交通运输部公布的数据显示，今年第一季度全国网约车订单数一直处于上涨状态，前三月环比分别上涨 14.1%、13.30%、9.70% ；3月网约车行业的订单量为 7.16亿单 ，同比增长 32.8% 。然而，行业回暖的同时，风险也在浮现。

近日， 三亚、长沙 宣布暂停网约车相关证件的办理。

(资料图)

在三亚和长沙之前， 南京、沈阳、银川、太原、大庆 等城市已明确对网约车数量进行管控。

杭州网约车司机 何利 表示，要挣到和三年前一样的钱，现在每天必须多出车2小时。

在 何利所在 的 一个网约车司机群里， 一共 400多人，扣除25%—30%的平台抽成和第三方信息服务费等成本后，每月净收入过万的已是凤毛麟角。

开得累、挣得少，一些司机选择了逃离。去年7月，在金华开网约车的沈女士因为“身体吃不消，也没挣到多少钱”，在加入网约车大军不到一年就退出了。

有人坚守，有人离开，还有人想要入局。据交通运输部发布的数据，过去一年，仍有 超过百万 的持证网约车司机还在涌入这个赛道。仅今年1 — 3月，就新增发网约车驾驶员证13.9万本，车辆运输证13.2万本。

为什么有这么多人去开网约车？某网约车平台工作人员表示，一是这个行业门槛低，基本上只要会开车就行；第二，大部分网约车司机没有太多技能，在体力劳动中，网约车司机算是待遇不错的工作，“不能挣大钱，起码能解决一家老小温饱”。

不少业内人士表示，随着运力饱和，行业内卷加剧，司机收入下降，最终 影响到服务质量 ， 出现违规运营、超载行驶、强行拼车等乱象；而为了抢占市场、扩大流量，平台也会陷入“补贴”“低价”泥淖，引发恶性竞争。

除此之外，网约车激增对 城市交通管理 也是一大挑战。

长期从事交通问题研究的专家、 浙江工业大学公共管理学院教授吴伟强 认为，如果一座城市网约车过多，加上采用低运价竞争的方法，就会直接抢夺公交出行的市场。其结果就是减少地铁加公交车出行在全出行结构中的比例，最终导致城市交通拥堵。

那么，一个城市到底需要多少网约车，才是合适的？

已有城市建立了监测模型。比如2022年年底，深圳市就开始探索建立网约车运力规模动态调整机制，一旦网约车日均订单量变化幅度低于10%，单车日均订单量低于11单，巡游车里程利用率低于60%，满足3个条件中的2个，就会触发预警，供政府决策参考。

网约车市场“风起云涌”，能否对网约车行业的动态及时作出反应，又能否为行业发展留下空间，考验着城市治理的智慧。

在新的市场形势下，究竟该如何管理网约车？

来源 | 央视新闻 每日经济新闻

编辑 | 刘雯卉 陈雪飞

审核 | 连萌

监制 | 陈林